上海地铁价格上涨背后的深层次因素
上海地铁价格上涨背后的深层次因素
2026-08-23

近日,京沪高铁宣布涨价,引发了广泛讨论,没想到这波涨价潮也波及到了地铁。8月19日,上海市发改委发布了关于优化轨道交通票价机制的公告,计划将每人次票价提高约1元。这一涨价引人注目的原因在于,上海现行轨道交通票价机制自2005年实施至今,时隔21年首次进行调整。涨价的原因顾名思义,随着时代发展,各类运营成本不断攀升,包括设备维护、人工成本及其他运营支出。这一点与京沪高铁涨价的原因也颇为相似。上海市发改委表示,自2005年以来,轨道交通网络不断扩张,人工工资、维修费用和电费等支出持续上升,而目前的票务收入仅能覆盖约55%的定价成本,显然现有票价不足以支撑运营。

根据具体数据,预计到2025年,上海地铁的运营成本将达到278.93亿元,但收入预计仅为87.96亿元,相当于每年亏损187.4亿元,换算下来,每位乘客的平均亏损在四五元左右。在这种困境下,尽管上海财政曾经能给予支持,如今也需要重新考虑票价问题。对于在上海打工的朋友来说,这一消息显然不太愉快。一个专门留在上海工作的人向我说明了自己需要多支出40元,这一年累计下来需多花500元,尽管这笔费用足够她享受几顿外卖。她的困扰和调侃中流露出一丝无奈,而我认为这并不只是关于额外支出的烦恼,而是反映了更深层的现象。

有观点提出,地铁亏损的原因主要源于安检成本的增加。安检人员的配置严重消耗资源,如果以每个安检口配置三四名工作人员来计算,所需的人力成本就十分可观。有文章将上海和北京做案例分析,发现实施安检需要的人员,年开支可达8到15亿元,尚不包括设备的重投入。有些人建议应降低安检人员密度,以减轻地铁营运压力。但我认为,安检的费用并不是问题的根本,单单削减安检开支并不足以扭转亏损的局面。造成全国地铁普遍亏损的主要原因是经济大环境的变化。

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数据显示,2024年将有至少26个城市的地铁公司在扣除政府补助后出现亏损,而全国轨道交通企业的负债总额已超过4万亿。在这其中,安检的支出占的比例到底有多少,大家心里也都明白。究其原因,主要反映了地产市场的红利期已经结束。以深圳地铁为例,虽然日均客运量超过900万次,理论上看利润应该不错;然而,预计到2025年,深圳地铁的亏损将高达371.97亿元,平均每日亏损过亿,这笔亏损绝非都是安检人员的工资所致。关键在于,过往地铁的盈利模式依赖于与房地产的紧密结合,而如今,当房地产市场走向低迷,地铁也面临巨大的资金压力。

而以武汉为例,虽然当地大学生数量庞大,许多人以为地铁能通过票务获得较高收益,但实际上武汉地铁的收益结构也并未单纯依靠票务收入。2022年,武汉地铁的票款收入仅为31.27亿元,而运营成本高达54.12亿元。尽管表面上票务收入未能实现盈利,但依赖“以地养铁”的模式,土地升值和物业开发为其提供了盈利支撑。然而,类似于深圳,武汉地铁也面临着新的困难,去年九个月内已经录得5.27亿元的亏损,从时机来看,这与房地产行业的调整显然息息相关。

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可以看出,地铁项目的盈利与否,与表面上的票务运营关系并不大,核心问题依然在于与房地产市场的联系。而西安地铁的情况也大致相同,地方政府将土地收益回流地铁运营,但在市场环境变化的情况下,票价的提升成了缓解财政压力的唯一可行之路。这揭示了中国地铁行业面临的结构性困境:建设依赖负债,运营依赖补贴,而与地产业务的深度绑定则导致了普遍性的苦涩之局。尽管一些观点呼吁减少安检支出,我认为这只是治表不治本的措施,真正要使地铁行业可持续发展,首先应控制建设的节奏,避免因盲目扩张带来的经济压力;其次,拓展来自其他渠道的收入,例如广告和商业模式,而不应单纯依赖地产市场的发展。

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总而言之,地铁涨价的背后,实际上是长期以来运营模式的失衡所导致的困境,而并非简单归因于安检支出的增加。最后,不妨问问大家:面对上海地铁涨价1元的决策,大家觉得合理吗?